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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。